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【一号文件】解读四:精准扶贫“怎么帮”?

2016-03-15 来源:武平网 分享

编者按:扶贫扶了好几轮了,但目前我国仍然存在贫困人口较多、贫困人口大多分布在“角落里”、贫困群众诉求日益多样化等问题。为贯彻落实中央省市“打赢脱贫攻坚战”精神,加快推进武平县贫困人口脱贫步伐,武平县委、县政府制定出台了《关于推进精准扶贫打赢脱贫攻坚战的实施意见》(武委办发〔20161号文件),并印发至全县各级各部门。现推出一号文件系列解读之四:精准扶贫“怎么帮”?精准扶贫的工作目标是什么?

扶贫扶贫,关键是一个“扶”字。

给钱给物,只能解一时之困,合理安排扶贫项目和扶贫资金,恢复贫困地区的“造血功能”,才能断掉穷根。

贫困人口致贫原因各不相同,有的读不起书,有的看不起病,有的住危房,有的没有劳动能力,有的缺乏启动资金,不能“眉毛胡子一把抓”,而要“一把钥匙开一把锁”。

精准扶贫不是强行脱贫,而是要拔除贫根。用科学的态度营造起扶贫扶志扶智的制度环境,转变“等靠要”观念,才能解决“人的素质性脱贫”问题,引导民众主动参与乡村建设。说到底,扶起贫穷的人们,最终是要让他们自己站立起来。

1、丧失劳动能力的,如何脱贫?

低保政策兜底。即:纳入低保给予兜底保障,做到应保尽保。

2、有劳动能力,但缺资金、技术的,如何脱贫?

扶持生产和就业。

缺资金的,贴息贷款。即:有3万元以下、3年以内的无抵押担保贷款;并给予扶贫小额贷款贴息。

缺技能的,免费培训。即:有免费的实用技术和技能培训;并纳入“就业创业证”登记范围,实施“一对一”的创业指导和跟踪服务,给予符合条件的一定的创业资助。

3、因病致贫、因病返贫的,如何脱贫?

医疗资助。即:纳入医疗救助对象范围,参加新型农村合作医疗个人缴费部分由城乡医疗救助基金给予全额资助。2016年医疗救助对象的筹集标准提高到每人每年400元,特殊门诊救助比例为基本医疗保险报销后个人负担的合规医疗费用的60%

4、因学致贫的,如何脱贫?

学费减免。即:对贫困户家庭的学生从义务教育到普通高中、中等职业教育阶段免除学杂费,离校未就业的高校毕业生提供就业支持。

5、居住生存条件差的,如何脱贫?

易地搬迁安置,并有资金帮助。即:实行省、市现有补助政策的基础上,县财政再给予每人300元的补助,对省定革命基点村给予每人500元的补助,对困难计生户给予每户500元的补助。

精准扶贫的工作目标是什么?

2018年,农民年人均纯收入低于2870元的国定扶贫标准的农村贫困人口全部脱贫,实现不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

2020年,农民年人均纯收入低于3497元的省定扶贫标准的农村贫困人口全部脱贫,同时实现农村低保标准与国定扶贫标准相衔接;实现民主、下坝、中赤、湘店、大禾等5个贫困乡和58个贫困村全部摘帽,与全县同步实现小康。

责任编辑:刘 建奎
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